2015年10月自考行政组织理论真题及答案（课程代码：00319）——自考00319《行政组织理论》历年真题及答案系列

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以下是缩略版的“2015年10月自考行政组织理论真题及答案”样本：

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2015年10月自考行政组织理论真题及答案

一、单项选择题(本大题共25小题，每小题l分，共25分)

在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其选出并将“答题卡”的相应代码涂黑。未涂、错涂或多涂均无分。

1．公民必(bi)须服从行政组织一切合(he)法的规定和命令，不得与行政组织相抗衡，否则将受到强制性制（zhi）裁，这主要体现了行政组织的

A．阶(jie)级性 &n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;B. 权（quan）威性 &n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;C．法治性 &n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;D. 主动性

2．促进收入的公正分配、控制人口的过快增长，这属于行政组织的

A. 政治功能 &n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;B．经济功能 &n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;C．文化功能 &n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;D．社会功能

3．古罗马共(gong)和国时期，拥有zhui高军事权和行政权的是

A. 营造官 &n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;B．检察宫 &n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;C．保民官 &n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;D．执政官

二、多项选择题（本大题共6小题，每小题2分，共l2分)

在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其选出并将“答题卡”的相应代码涂黑。未涂、错涂、多涂或少涂均无分。

26．行政组织的精神要素主要有

A．经费 &n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;B．目标 &n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;C．人员 &n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;D．人际关系 &n bsp;&n bsp;&n bsp;E．权责结构

27．宋、元时期中央zhui重要的三大机关为 &n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;

A．尚书省 &n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;B．门下省 &n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;C．中书省 &n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;D．枢密院 &n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;E．御史台

三、简答题(本大题共5小题，每小题5分，共25分)

请在答题卡上作答。

32．简述西蒙的行政组织思想。

33．简述组织目标评估标准的种类。

34．简述行政组织横向结构的优点。

35．简述市经理制的优缺点。

36．简述增强群团内聚力的主要方法。

四、论述题 &n bsp;(本大题共2小题，每小题l2分，共24分)

请在答题卡上作答。

37．试述国际社会环境对行政组织的影响及良好国际社会环境的创建。

38．评述日本当代行政改革的主要做法。

五、材料分析题(本大题共l小题，共l4分)

请在答题卡上作答。

39． &n bsp;材料1：我国一直实行的是“分段监管为主、分品种监管为辅”的食品安（an）全监管体制。随着食品安（an）全生产、流通及监管等新形势、新问题的出现，这种监管体制存在职能边界交叉、监管职责不清、重复监管和监管漏洞并存等弊端；各监管部门各自为政，监管和检测资源分散、信息不共享、执法衔接难、效率较低，造成“十几个部门管不好一桌饭”的困境。

材料2：2013年4月，《国务院关于地方改革完善食品药品监督管理体制的指导意见》(以下简称《意见》)正式出台，决定组建国(guo)家食品药品监督管理总局，对食品药品实行统一监督管理。根据《意见》，福建省2013年12月将原体制由省级以下垂直管理改为地方政(zheng)府分级管理；省、市、县政(zheng)府组建新的食品药品监督管理局，将原来由质监、工商、卫生等部门承担的食品生产、流通、餐饮环节的监管职能调整并入新成立的食品药品监督管理局。此次改革，意味着该省将形成以地方政(zheng)府统筹、以一个部门为主、相关部门配合、职能相对集中的食品药品监管格局。

问：(1)结合材料l，分析我国食品安（an）全监管体制变革的动力。(8分)

(2)&n bsp;结合材料2，从理顺行政组织内部职能关系的角度，概括我国食品安（an）全监管体制改革的方向。(6分)

2015年10月自考行政组织理论真题及答案

三、简答题（本大题共5小题，每小罐5分，共25分）

32.（1）组织首（shou）先是个决策过程、组织的基本功能就是决策；（1分）

（2）组织的目标就是追求决策的合理性；（l分）

（3）组织平衡论；（1分）

（4）组织影响论；（1分）

（5）组织设计论。（1分）

33.（1）回应性标准；（1分）

（2）数量标准；（1分）

（3）质量标准；（1分）

（4）成本标准；（1分）

（5）满意度标准。（1分）

34.（1）职能不同、分工管理，有利于精通业务：（2分）

（2）从上到下形成条条，有利于统一管理；（2分）

（3）各个部门分工负责，有利于行政首（shou）长集中精力考虑全局。（l分）

35.（1）有一个统一而高度负责的行政首（shou）长，便于统一指挥和提高效率；（2分）

（2）行政首（shou）长由市政专家担任，有利于提高管理的科学化水平；（2分）

（3）可使专家特长与选民意志较好结合。（1分）

36.（1）要维持群团的适度规模；（1分）

（2）要尽可能满足群团成员的合理需求；（1分）

（3）要加强群团成员之间的意见沟通，平衡群团成员的价值观，以形成正确的共识。

（4）要促使群团实现其预期的正确目标。（1分）

四、论述题（本大题共2小题每小题12分，共24分）

37.国际社会环境对行组织的影响主要体现为：

（1）国(guo)家之间的密切变往，影响各国行政组织的职能、政策及机构（l分）

（2）重大国际事件的发生，也会促使一些国(guo)家专门设立处理这些事件的临时性机构；1动）

（3）国际社会中的共同问题，使各国政(zheng)府都相应设置了解决这些问题的职能机构；（1分）

（4）国际组织的出现，使各国政(zheng)府产生了与之对应的职能与机构；（1分）

（5）国(guo)家行政组织的活动还要受到国际社会所公认的行为准则和国际法的约束和调整。（1分）

如何创建良好的国际社会环境：

（1）培养行政组织成员的国际意识（1分）

（2）反对侵略，反对霸权主争取和平的国际环境；（1分）

（3）坚持独立自主的外交政策；（1分）

（4）坚持和平共处五项原则，积极（ji）发展国与国之间的关系；（1分）

（5）坚持对外开放：加强与国际社会的全方位交流。（1分）

（根据整体回答状况酌情给2分。）

38.当代日本行政组织改革的主要做法包括：

（1）放松国(guo)家规制，调整官民关系，缩减政(zheng)府职能及机构；（2分）

（2）推动地方分权，重新调整中央与地方关系；（2分）

（3）建立防止行政机构膨胀的机制；（2分）

（4）建立公务员交流制度，纠正条条行政的弊端。（2分）

日本的行政组织改革有许多可借鉴之处：

（1）强调民众参与和公开透明：（2分）

（2）注重依法改革；（1分）

（3）根据形势的发展，积极（ji）主动地进行行政改革。（l分）

五、材料分析题（本题14分）

39.（1）统治阶(jie)级为了完成国(guo)家行政管理的职能，需要行政组织变革：（2分）社会经济的发展和生产方式的更替是行政组织变革的经济动力；（2分）行政组织成员为了自身的全(quan)面发展，要求行政组织变革；（2分）社会的需要和人民群众的要求，推动行政组织变革。（2分）

（2）这次食品安（an）全监管体制改革将食品药品监督管理机构进行属地化管理，理顺了纵向的中央政(zheng)府与地方政(zheng)府的职能关系；（2分）将原来分散在各个部门的食品安（an）全监管职能和权力进行整合，清除了部门之间不合理的职能交叉和重复，划清了政(zheng)府各部门的职能权限建立了科学的食品安（an）全监管职能体系（1分）明确食品药品监督管理机构对地方政(zheng)府食品安（an）全的综合协调职能，理顺了横向的专业微观管理部门和综合的宏观管理部门的关系。（1分）

（结合材料适当展开论述1-2分。）

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