2015年04月自考行政组织理论真题及答案（课程代码：00319）——自考00319《行政组织理论》历年真题及答案系列
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以下是缩略版的“2015年04月自考行政组织理论真题及答案”样本：
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2015年04月自考行政组织理论真题及答案
一、单项选择题(本大题共25小题，每小题1分，共25分)
在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其选出并将“答题纸”的相应代码涂黑。错涂、多涂或未涂均无分。
1.在行政组织的功能中，zhui集中地体现了国(guo)家阶(jie)级性质的是【 &n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;】
A.经济功能 B.政治功能
C.文化功能 D.社会功能
正确答案：B（1分）
教材出处：P11
2.行政组织所管辖的对象都必(bi)须服从行政组织的指挥、领(ling)导和管理，这体现了行政组织的【 &n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;】
A.社会性 B.阶(jie)级性
C.法治性 D.权（quan）威性
正确答案：D（1分）
教材出处：P6
3.古埃及行政组织的主要特点是【 &n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;】
A.分工明确 B.权责明确
C.高度混同 D.层次清晰
正确答案：C（1分）
教材出处：P24
二、多项选择题（本大题共6小题，每小题2分，共12分）
在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其选出并将“答题纸”的相应代码涂黑.错涂、多涂、少涂或未涂均无分。
26.从学科角度来看，下列有关行政组织理论与行政管理学关系的正确提法是【 &n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;】
A.行政组织理论是行政管理学的一个分支
B.行政管理学先于行政组织理论而产生
C.行政组织理论先于行政管理学而产生
D.行政管理学是行政组织理论的专业基础理论
E.行政管理学是从行政组织理论中分离并独立出来的
正确答案：ABD（2分）
教材出处：P16
27.从行政体制的一般类型看，zhui典型的政(zheng)府组织形式有【 &n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;】
A.英国的内阁制 B.德国的联邦制
C.法国的半总统制 D.美国的总统制
E.意大利的多党制
正确答案：ACD（2分）
教材出处：P30
三、简答题（本大题共5小题，每小题5分，共25分）
32.简述合理的行政组织结构的功能。
正确答案：教材P148
（1）能有效地满足行政组织目标的需要。（1分）
（2）有利于稳定工作人员的情绪，调动工作人员的积极（ji）性。（1分）
（3）能使组织保持良好的沟通关系。（1分）
（4）是提高微观和宏观行政效率的前提条件。（1分）
（5）有助于推动行政方式的创新。（1分）
33.简述市经理制的优点。
正确答案：教材P181
（1）有一个统一而高度负责的行政首（shou）长，便于统一指挥，提高行政工作效率。（1分）
（2）行政首（shou）长由市政专家担任.有利于提高城市管理的科学化水平。（2分）
（3）市经理对民选的市委员会负责，市委员会对选民负责，使得专家的特长与选民的意志得以较好的结合。（2分）
34.简述行为科学时期的行政组织设置原则。
正确答案：教材P248
（1）以人为本的原则。（1分）
（2）人与组织平衡的原则。（1分）
（3）参与、沟通、激励的原则。（2分）
（4）正式组织与非正式组织互动的原则。（1分）
35.简述当代外国行政组织编制管理的主要特点。
正确答案：教材P278
（1）行政组织编制管理的范围和对象仅（jin）限于各级政(zheng)府行政机构。（1分）
（2）政(zheng)府编制管理机构的规格级别高，直接对行政首（shou）脑负责。（1分）
（3）编制管理法规与技术并重。（1分）
（4）注重编制管理的刚性约束。（1分）
（5）积极（ji）探索新的编制管理理论与方法。（1分）
36.简述制度条件对行政组织的影响。
正确答案：教材P226
（1）制度使行政组织具有相对稳定性。（1分）
（2）制度使行政组织具有统一性。（1分）
（3）制度促进行政组织活动的法治化，有利于克服官僚主义和保持行政组织的廉洁。（1分）
（4）制度的健全程度影响行政组织的工作效率。（1分）
（5）制度的优劣影响行政组织的生存与发展。（1分）
四、论述题（本大题共2小题，每小题12分，共24分）
37.试述当代行政组织权力关系的变革趋势。
正确答案：教材P318
（1）横向分权由单纯的直线型权力关系向直线型权力关系和参谋型权力关系并存的状态转变。（2分）
（2）纵向分权。（2分）
（3）行政组织向社会组织还权。（2分）
（4）行政组织中的领(ling)导者向普通成员分权。（2分）
（5）对社会的宏观控制从分权走向集权。（2分）
（适当展开论述，1——2分）
38.结合当代英国行政组织改革的主要内容，评述其特点。
正确答案：教材P339
（1）内容：
①重新界定和优化重新界定和优化行政组织职能，将部分职能市场化。（1分）
②以加强中央宏观调控权为宗旨，调整中央与地方行政组织之间的关系。（1分）
③以效率为中心，改革行政组织的内部管理体制。（1分）
④重视信息技术对行政改革的支持。（1分）
⑤改革人事制度。（1分）
⑥增强政(zheng)府的回应性，优化公共服务。（1分）
（2）特点：
①英国行政组织改革非常注重学习、借鉴私营企业的管理经验。（1分）
②改革注重循序渐进。（1分）
③改革方案具有很强的针对性和操作性。（1分）
（适当展开论述，1——3分）
五、案例分析题（本题14分）
39.阅读下列材料，然后回答问题。
某市推进政(zheng)府职能转变取得了一定的成绩，但仍存在机构臃肿、行政成本居高不下等问题，政(zheng)府越位、错位、缺位现象常有发生，制约了社会活力。为此该市制定了《XX市推进政(zheng)府向社会组织转移职能工作总体方案》，探索逐步将政(zheng)府部门有关事务性、辅助性等职能转移、授权或委托给行业协会、学会等社会组织承担，以期达到“一年初步破题、两年逐步推（tui）广、三年形成机制”，逐步实现“还权于民”、“还权于社会”。
2013年11月28日下午，该市人社局、质监局、地税局、经信委、科技局、商务局等6个部门，分别与市鞋革协会签署了《XX市政(zheng)府向社会组织转移职能工作协议书》.由此揭开了该市探索政(zheng)府向社会组织转移职能工作的帷幕。此协议共转移八项职能，具体为：筛选鞋革行业职称评定初审、专业知识培训、行业名（ming）牌产品中报初审、行业小微企业所得税优(you)惠资格初审、行业经济运行分析与预测、省级新产品计划项目的验收与鉴定、行业对外贸易壁垒预普及应对、产业损害调查等，各方就委托事项、工作要求、双方的权利和义务等方面以书面协议方式予以确认，上述职能转移后政(zheng)府主要承担法律和政策制定、执法检查、监督考评等职责，做好管理和服务工作，鞋革协会履行职责后，政(zheng)府则以购买公共服务及奖励等方式向鞋革协会提供相应的经济补偿。制作
问：
（1）结合行政组织理论，分析该市推行向社会组织转移政(zheng)府职能的动力。
（2）从行政组织变革的具体内容看，该市的改革涉及行政组织变革的哪些内容？你如何评价这次改革？
正确答案：教材P312——320
（1）本次改革的动力主要包括：
①统治阶(jie)级为了完成国(guo)家行政管理的职能，需要行政组织变革。（1分）
②社会经济的发展和生产方式的更替是行政组织变革的经济动力。（1分）
③社会的需要和人民群众的要求，推动行政组织变革。（1分）
④新的行政观念的出现。（1分）
（2）
1、本次改革的主要涉及：
①行政组织职能的变革，（1分）在行政组织职能作用性质方面更多地向管理性、服务性转变，（1分）在行政组织职能行使方式方面向以法律手段和经济手段为主转变（1分）。
②权力行使方式的变革，（1分）行政组织向社会组织还权（1分）。
2、评价：该市本次改革值得肯定，代表着我国行政组织改革的一个重要方向（2分）。
（根据整体回答状况酌情给3分。）
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