2014年10月自考行政组织理论真题及答案（课程代码：00319）——自考00319《行政组织理论》历年真题及答案系列
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2014年10月自考行政组织理论真题及答案（课程代码：00319）——自考00319《行政组织理论》历年真题及答案系列.pdf.zip
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以下是缩略版的“2014年10月自考行政组织理论真题及答案”样本：
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2014年10月自考行政组织理论真题及答案
一、单项选择题(本大题共25小题，每小题1分，共25分)
在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其选出并将“答题纸”的相应代码涂黑。错涂、多涂或未涂均无分。
1.行政组织的核心性质是【 &n bsp;&n bsp;&n bsp;】
A.社会性B.法治性
C.阶(jie)级性D.系统性
正确答案：C（1分）教材P5
2. 2.行政组织政治功能的核心是【 &n bsp;&n bsp;&n bsp;】
A.开展经济建设 B.推进行政改革
C.提高社会保障 D.巩固国(guo)家政权
正确答案：D（1分）教材P11
3.封建制时期的法国完成中央集权化行政框架的重要标志是【 &n bsp;&n bsp;&n bsp;】
A.监察官的设置 B.等级君主制的确立
C.专制君主制的建立 D.贵族会议的解体
正确答案：A（1分）教材P29
二、多项选择题（本大题共6小题，每小题2分，共12分）
在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其选出并将“答题纸”的相应代码涂黑。错涂、多涂、少涂或未涂均无分。
26.下列属于行政组织静态研究内容的有【 &n bsp;&n bsp;&n bsp;】
A.行政组织目标 B.行政组织结构
C.行政组织变革 D.行政组织的建立与管理
E.行政组织体制
正确答案：ABE（2分）教材P13
27.古雅典行政组织的特点是【 &n bsp;&n bsp;&n bsp;】
A.行政职能简单 B.具有原始民主特征
C.强调依法行政 D.行政官员专业化和职业化
E.行政官员无报酬
正确答案：ABCE（2分）教材P25
三、简答题（本大题共5小题，每小题5分，共25分）
32.简述解决行政组织摩擦的主要方法。
正确答案：教材P243
&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;（1）订立平衡目标（1分）
&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;（2）增加沟通机会（1分）
（3）设立共同而合理的竞争目标与规范（1分）
（4）强调组织的整体效率和群团、个人对组织的贡献（2分）
33.简述行政组织横向分工的必要性。
正确答案：教材P157
&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;（1）适应各项社会事务管理的需要。（2分）
&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;（2）适应行政管理专业化、技术化的需要。（1分）
（3）适应行政管理综合协调、宏观管理的需要。（1分）
（4）适应行政管理程序的需要。（1分）
34.简述委员会制的优点。
正确答案：教材P176
（1）能集思广益，容纳各方意见，集中众人智慧.考虑问题较全(quan)面。（2分）
（2）集体承担责任，有利于协调一致地推行计划。（2分）
（3）互相监督，不易营私舞弊。（1分）
35.在行政组织的规制型管理中，管理规范化的主要内容有嘛些？
正确答案：教材P258
&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;（1）组织成员之间的关系完全以理性准则为指导，坚决排斥一切人为的、情感的、偶然的因素，尤其是排斥不良人际关系的影响。（2分）
（2）对所有的人都一视同仁，使组织成员具有平等感和公平感。（1分）
（3）明确规定每一成员的职权范围和协作形式，使各个成员正确行使职权，减少摩擦和冲突。（1分）
（4）精确计算组织成员的工作成果，以业绩为依据进行奖惩.公正、客观、合理地处理问题。（1分）
36.简要评述当代英国行政组织的变革。
正确答案：教材P343
（1）英国行政组织改革非常注重学习、借鉴私营企业的管理经验。（2分）
（2）英国的行政组织改革注重循序渐进。（2分）
（3）改革方案具有很强的针对性和操作性。（1分）
四、论述题（本大题共2小题，每小题12分，共24分）
37.试述目标管理的优缺点，并结合实际谈谈在行政组织中开展目标管理需要注意的问题。
正确答案：教材P143
&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;（1）目标管理的优点：奖励作用明显，（1分）管理成本低。（1分）资源配置效率高。（1分）有利于组织发展。（1分）不足：容易偏重于短期目标（1分）设置目标存在困难，（1分）管理权变性差，（1分）容易导致管理缝隙。（1分）
&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;（2）适于目标管理的组织与情势；（1分）组织的成熟度与组织成员的素质；（1分）合理组合组织目标。（1分）
【适当展开论述给1分】
38.联系实际，试述行政组织编制总体设计的依据。
正确答案：教材P283
&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;（1）职能种类。（2分）
&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;（2）人口数量、质量与人口密度。（2分）
&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;（3）地域面积及地势地貌。（2分）
（4）经济发展水平。（2分）
（5）行政区划。（2分）
【适当展开论述，给1——2分】
五、材料分析题（本题14分）
39.
材料1：
从加13年3月到2014年6月，国务院各部门共取消和下放了行政审批事项468项，同时减少合并了一批财政转移支付项目，改革了工商登记制度和社会组织管理制度，并将36项工商登记前置审批事项改为后置审批，然而，一些部门在取消和下放行政审批权过程中，存在放小不放大、放虚不放实、放责不放权、明放暗不放等现象。在简政放权改革的落实层面.存在着“zhui后一公里”的问题。从某种意义上说，简政放权改革在中途被人为“裁留汗
了。
材料2：
某市近年来积极（ji）推行行政审批制度改革.在区县层面建有20个集中办理各类行政审批事项的“一门式”服务机构.原来企业到政(zheng)府部门办事常常感叹要“跑断腿”.现在到政(zheng)府服务大厅办事则多是“一口办理”。但在改革推进过程中，也遭遇到不少阻力：有人担心此次改革跟以往改革一样，“雷声大、雨点小”，只是“换汤不换药”；有些老同志认为此次改革是政(zheng)府“割自己的肉”。触动的利益太大，势必半路夭折，有人不适应新的工作方式，如原来需要企业到一个个部门“跑审批”、“跑公章”，现在一些专门工作人员被指派为企业跑腿办事，充当企业的“保姆”.此外.集中行政审批权后.一些部门领(ling)导抱怨“签字少了，做这个局长的感觉都快没有了。”问：
（1）试结合上述材料，分析行政组织变革可能遇到的阻力。
（2）联系实际，谈谈克服行政组织变革阻力的基本方法。
正确答案：教材P325
（1）阻力：
①行政组织变革zhui大的阻力来自行政组织自身的“经济人”特征。（2分）
②资历较高者、年长者的阻力。（1分）
③人际关系的阻力。（1分）
④对变革后的科学、高效的新秩序和廉政、勤政的新作风不适应而产生的阻力。（2分）
⑤对陌生事物的疑虑、对变革后果不了解而产生的阻力。（1分）
（2）基本方法：
①克服利益本位思想，以高度的政治责任感和大无畏的精神积极（ji）推进行政组织的变革。（1分）
②广泛直传和深人动员，造成有利于变革的强大舆论声势，并有针对性地克服心理障碍。（1分）
③发动群众民主参与变革。（1分）
④尽量减少损失和代价，从而减少阻力，变消极（ji）因素为积极（ji）因素。（1分）
⑤建立专门研究行政组织变革的高层次议事机构。（1分）
&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;【适当展开论述，给1——2分】
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