2010年10月自考行政组织理论真题及答案（课程代码：00319）——自考00319《行政组织理论》历年真题及答案系列
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2010年10月自考行政组织理论真题及答案（课程代码：00319）——自考00319《行政组织理论》历年真题及答案系列.pdf.zip
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以下是缩略版的“2010年10月自考行政组织理论真题及答案”样本：
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2010年10月自考行政组织理论真题及答案
一、单项选择题(本大题共20小题，每小题1分，共20分)
在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。
1．中国元朝的行省，其派出者是(&n bsp; D&n bsp; )&n bsp; 2-41
A．尚书省&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp; B.尚衣省
C．门下省&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp; D.中书省
2．主张在组织中保持比较小的管理幅度的人是(&n bsp; D&n bsp; ) &n bsp;3-61
A．泰勒&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp; B.孟德斯鸠
C．卢梭&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp; D.法约尔
3．巴纳德认为，权（quan）威来自(&n bsp; C&n bsp; )&n bsp; 3-66
A．强制&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp; B.灌输
C．接受&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp; D.服从
二、多项选择题(本大题共5小题，每小题2分，共10分)
在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选少选、未选均无分。
21．在专制政体中，容易形成 ( ABC )&n bsp;&n bsp; &n bsp;8-204
A．等级观念&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp; B.对上盲从
C．对下专横&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp; D.世袭观念
E．秩序观念
22．宋朝的地方行政组织有(&n bsp; BDE )&n bsp; 2-41
A．省&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp; B.路
C．郡&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp; D.州
E．县
三、辨析题(本大题共3小题，每小题3分，共9分)
先判断对错，然后说明理由。判断对错1分，说明理由2分，不判断或判断失误，全小题无分。
26．行政职能既具有动态性，又具有稳定性。（Ö）1-12
答：
行政组织功能的特点：
(1)广泛性与有限性。
(2)稳定性与变异性。
27．国(guo)家统治需要与社会和谐发展通常是影响中央与地方分权的两大因素。(´) 7-173
四、简答题(本大题共4小题，每小题6分，共24分)
29．简述行政组织理论的学科性质。1-14
答：
行政组织理论是研究国(guo)家行政组织的科学，其研究对象的性质决定了行政组织理论的性质。行政组织具有双重的性质，它既是统治阶(jie)级实现对社会统治的工具，又是国(guo)家政权对社会公共事务进行管理的主体。由此决定了行政组织理论既有特殊的阶(jie)级性，又有各个不同国(guo)家所共有的社会性。
30．简述行政首（shou）脑权力观对行政组织的影响。8-201
五、论述题(本大题共2小题，每小题12分，共24分)
33．试述孙中山和毛zedong在中央与地方权限关系方面的主张的异同。4-94/105
答：
（1）关于中央与地方的权限，孙中山提出“均权主义”的主张。他在《建国大纲》中指出：“中央与省之权限采均权制度，凡事务有全国一致之性质者划归中央，有因地制宜之性质者划归地方，不偏于中央集权或地方分权。”1924年他在《北上宣言》中又说：在划分中央与省的权限时，要使国(guo)家统一与省自治，各遂其发达而不相妨碍。同时确定县为自治单位，以深植民权之基础，且当以全力保障人民之自由，辅助农工实业团体之发达。这一切都表明，孙中山在中央与地方的权限划分、国(guo)家的集中统一与地方的自治关系上，已经有了比较全(quan)面的认识。
（2）于中央政(zheng)府和地方政(zheng)府的权力分配，毛zedong行政组织思想主要提出了要调动中央和地方两个积极（ji）性和统一领(ling)导、分级管理的思想。
（3）中央政(zheng)府与地方政(zheng)府是我国行政组织体系中纵向划分的两个相互依存的行政层次。中央与地方的关系问题，即中央政(zheng)府与地方政(zheng)府在权力分配、功能划分、行为模式等方面的相互关系，是一个国(guo)家行政管理活动中处理国(guo)家整体利益与局部利益、中央与地方权益关系的组织基础、制度基础。
34．试述行政组织职能变革的主要趋势。12-313
答：行政组织职能发展的总趋势可以从以下五个方面来考察：
16.行政组织职能作用领域的变革
从行政组织职能作用的领域来看，政(zheng)府职能是由以政治职能为重心，逐渐向以经济职能、社会事务管理职能、科技文化职能为重心转移的。、
（2）行政组织职能作用性质的变革
从行政组织职能作用的性质来看，政(zheng)府职能是由保卫性、统治性职能力主向管理性、服务性职能为主的方向转变。
（3）行政组织职能分化程度的变革
从行政组织职能的分化程度来看，其变化趋势是由原来混淆不清的职能向高度分化的职能转变。
（4）行政组织职能行使方式的变革
从行政组织职能的行使方式来看，其变化的趋势是由以人治为主、行政手段为主转向以法治为主、以法律手段和经济手段为主。
（5）行政组织职能作用深度与广度的变革
从行政组织职能作用的深度与广度来看，行政组织的职能作用正由宏观、微观并重——社会、组织、个人各个方面无所不包、无所不管，转为主要控制宏观——主要管理对社会、经济、政治、文化有决定意义的重要事务，以及公民个人行为中涉及违法行力的事件。
总的而言，行政组织职能的这些变化有利于促进行政组织效能的提高，使其既能全(quan)面地控制社会，又能摆脱大量烦琐的日常事务，集中主要精力，按照统治阶(jie)级长治久安的根本利益要求，关注对整个社会稳定发展有关键意义的大事，使政(zheng)府对各项社会事务的管理有条不紊，顺利实现社会对政(zheng)府的职能要求。
六、案例分析题(本题13分)
35．2008年5月12日，四川汶川等地发生大地震。6月5日，胡锦涛总书记主持召开中共中央政治局常委会会议，研究部署汶川地震灾后恢复重建对口支援工作。6月18日，《汶川地震灾后恢复重建对口支援方案》正式颁布，明确要求19个省市以不低于1％的财政对口支援重灾县市3年。方案颁布一个星期内，来自全国各地的支援工作组全部到位。勘探、设计、规划人员、施工队伍陆续来到。2009年秋季，需要重建的2960所中小学2／3已竣工。2010年元旦前，需要重建住房的120万农民中99.8％已入住新房。目前，灾区工业企业已基本全部恢复生产，一些企业产值超过了震前水平。百(bai)万栋新房从废墟上拔地而起，曾经满目chuang痍的灾区焕发勃勃生机。汶川地震灾区重建之快，在世界上堪称奇迹。
运用行政组织体制的相关知识，结合案例材料，回答以下问题。
1．我国汶川地震灾后重建奇迹产生的组织体制是什么?(2分)7-175
答：
首（shou）长制，又称一长制或独任制，是指行政组织的法定zhui高决策权由行政首（shou）长一人执掌的行政组织体制。
2．我国的这种行政组织体制有何优点?(11分)7-176
答：
首（shou）长制的优点：
(l)事权集中，办事果断，指挥统一，行动迅速，有利于行政效率的提高。
31.责任明确，权、责统一，可避免职责不清、互相推诿、无人负责等弊端的产生。
(3)易于保密。
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