2006年4月自考公共政策真题及答案（课程代码：00318）——自考00318《公共政策》历年真题及答案系列
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以下是缩略版的“2006年4月自考公共政策真题及答案”样本：
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2006年4月自考公共政策真题及答案
一、单项选择题（本大题共25小题，每小题1分，共25分）
在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。
1．我国古代提出“国待农耕而富，主待农战而尊”的政策主张的政治家是 ( A )
A．商鞅 B．诸葛亮 C．李世民 D．李斯
2．《国富论》第1次把政治经济学发展为一种完整的体系。这本书的作者是 ( D )
A．韦伯 B．马克思 C．克劳塞维茨 D．亚当 ?斯密
3．从无数项具体的个别的政策抽象出所有的政策的共同本质和属性，这就是 ( C )
A．政策群 B．政策链 C．政策一般 D．政策系统
二、多项选择题（本大题共 5 小题，每小题 2 分，共 10 分）
在每小题列出的五个备选项中有二个至五个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选、少选或未选均无分。
26．德国军事理论家克劳塞维茨对公共政策研究的贡献有 ( ABC )
A．提出了系统的战略决策思想 B．将战略要素进行区分 C．强调战略决策应根据条件的变化而变化
D．提出了价值无涉的观点 E．主张决策中的公民参与
27．公共政策学的研究方法所依据的认识论有 ( ABCDE )
A．经验主义 B．理性主义 C．逻辑经验主义 D．后现代主义 E．辩证唯物主义
三、简答题（本大题共 5 小题，每小题 5 分，共 25 分）
31．简述公共政策抉择合(he)法化的内容。
公共政策抉择的合(he)法化主要包括：①政策内容的合(he)法化。即决策者择定的政策在内容上不能与既定宪
法和法律相抵触，必(bi)须合乎有关法律的原则甚至具体规定。②决策过程的合(he)法化。即政策决策过程应合乎
法定程序的要求；③政策的法律化。即有立法权的国(guo)家机关将有些成熟、稳定的政策上升为法律的过程。
32．简述在公共政策问题分析中运用类别分析法时应注意的原则。
①实质相关性；②穷尽性；③相互排斥性；④一致性；⑤层次分明性。
四、论述题（本大题共 2 小题，每小题 15 分，共 30 分）
36．举例说明公共政策的主要功能。
①管制功能：政策主体要制约、禁止政策对象不做什么，或者说要使政策对象不发生政策主体不愿见的行为，就须使政策对政策对象的行为具有管制功能，这种功能通过政策的条文表现出来；②引导功能：为了解决某个政策问题，政(zheng)府依据特定的目标，通过政策对人们的行为和事物的发展加以引导，使得政策具有导向性。③调控功能：政(zheng)府运用政策，在对社会公共事务所出现的各种社会矛盾进行调节和控制的过程中所起的作用。④分配功能：在通常情况下公共政策容易把价值或利益分配给与政(zheng)府主观偏好一致或基本一致者、zhui能代表社会生产力发展方向者及普通获益的社会多数者。
37．试述公共政策预测的必要性、分类、步骤。
五、案例分析题（本大题共 10 分）
38．为了改革和加强车辆管理工作，同时充分体现机动车所有人选择号牌的个性意愿，依据《公安部关于开展启用“二 00 二”式机动车号牌试点工作的通知》 （公安管 [2002]85 号），北京、天津、杭州、深圳作为首（shou）批四个试点城市，于 2002 年 8 月 12 日率先启用这种新式机动车号牌。车主可以根据自己的意愿，自由选择英文字母和阿(a)拉伯数字编排车号。个性化车牌一经推出就受到有车族的欢迎，投放头一周就发出了7000 多份新车牌。但由于《通知》基本上没有对车牌的编码做出限制，于是象“ CHN-001 ”、“USA-911 ”、“IBM-001 ”等被认为颇具“创意”的号码纷纷出炉，这引起了社会上的一片争议。 8 月 22 日，北京 2002式机动车号牌突然暂停发放。 8 月 23 日，其他三个城市也因“系统技术故障”暂停发放新式车牌。个性化车牌在试行十天后匆匆收场。 请回答：
（ 1）什么是政策终结？
政策终结是公共政策的决策者通过对政策进行审慎的评估后，采取必要的措施，以终止那些过时的、多余的，不必要的或无效的政策的一种行为。
（ 2）结合本案例，分析政策终结的主要原因有哪些？
导致政策终结的原因有两个：一是经过评估认为政策的目标已经实现，政策问题也已得到解决，政策没有继续存在的必要，应该予以终止；二是经过评估发现政策存在失误或局限使其无法解决所面临的问题。如果继续执行将带来不良后果，因此必(bi)须予以终止。本案例属于上述原因中的第2种。
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