2009年07月自考公共政策真题及答案(课程代码:00318)——自考00318《公共政策》历年真题及答案系列
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以下是缩略版的“2009年07月自考公共政策真题及答案”样本:
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2009年07月自考公共政策真题及答案
一、单项选择题(本大题共25小题,每小题1分,共25分)
1.公共政策学的开山之作是【 &n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;】
A.《政策科学:视野与方法的近期发展》 B.《重新审查公共政策的制定过程》
C.《政策科学探索:概念与适用》 D.《政策科学构想》
正确答案:A
2.提出并界定了“总体政策”、“超政策”和“政策系统”概念的是【 &n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;】
A.布坎南 B.西蒙
C.安德森 D.德洛尔
正确答案:D
3.属于公共政策学核心概念的是【 &n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;】
A.政策诉求 B.政策宣传
C.政策替代 D.政策实验
正确答案:A
二、多项选择题(本大题共5小题,每小题1分,共5分)
26.公共政策运行一般经过的环节包括【 &n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;】
A.政策制定 B.政策执行
C.政策监控 D.政策评估
E.政策终结
正确答案:ABCDE
27.属于公共政策间接主体的有【 &n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;】
A.执政党 B.领(ling)袖人物
C.在野党 D.利益集团
E.选民
正确答案:CDE
三、简答题(本大题共5小题,每小题5分,共25分)
31.简述大众传媒如何通过对公共政策系统提出要求来影响政策输出。
答:
(1)大众传媒影响决策者的价值取向。
(2)大众传媒影响受众对外部世界和政策的认识,影响决策者能否适时制定出有效的公共政策。
(3)大众传媒有助于决策者了解政策执行情况,及时调整政策。
(4)大众传媒通过影响政策对象的价值取向及其对现实世界的认识,以直接或间接的途径来影响公共政策的制定与实施。
32.简述合格的政策执行者的素质要求。
答:合格的政策执行者的素质要求:
(1)高度的思想政治觉悟;
(2)积极(ji)的意向和工作态度;
(3)合理的知识和能力结构;
(4)较高的管理水平。
四、论述题(本大题共2小题,每小题15分,共30分)
36.试述公共政策的内涵。
答:公共政策是公共权力机关经由政治过程所选择和制定的为解决公共问题、达成公共目标、以实现公共利益的方案。公共政策其内涵包括:
(1)公共政策是决定、决策的一种特殊形态,它具有决定、决策的一般特征。
(2)公共政策是公共权力机关的基本活动方式和活动过程,是公共权力机关的权力意志的表现。
(3)公共政策是经由政治过程而进行方案的初拟、优化和择定的结果。
(4)公共问题、公共目标和公共利益是公共政策的三大要素。
(5)公共政策是一种权(quan)威性的价值分配方案。第6,公共政策在形式上可以是积极(ji)的,也可以是消极(ji)的。
五、案例分析题(本大题共15分)
38.案例:2000年,人和镇被划为重庆市北部新区开发用地。根据拆迁补偿规定,拆迁的村民统一分配安置房。根据1999年颁布的重庆市征地补偿安置办法,有几种情况可以得到“优(you)惠”:一、一对夫妻只能分一套房,但离了婚单独立户,就可以各分一套房,并以优(you)惠的价格购买;二、配偶为城镇户口且无住房,可以申请多分配一间屋。说得更明白些,离(li)婚后再找个城里人结婚,分配的房子可以从一室一厅增加为两室一厅。两室一厅的房型更合理,在市场上mai得起价。于是,人和镇婚姻登记处门口变得像菜市场一样热闹起来。离(li)婚分户,多分一套房子,成了政策允许范围内的一种补偿手段。对此,管委会迅速做出了反应,申请将再婚增购房价格由安置优(you)惠价调整为市场价的文件,被递送到了重庆市北部新区国土局。11月底,根据国土局的批复,管委会调整了再婚增购住房的价格。
村民们一下子傻眼了:第2套房必(bi)须按市场价购买,哪有获利空间呢?失望的村民们涌到镇政(zheng)府讨说法。但管委会对此态度鲜明:“我们是及时用新文件堵住了旧文件的漏洞。安置补偿标准是市有关部门经过研究后合理制定的,该标准考虑到了农民的利益,也考虑了本地经济发展水平。”而事实上,此前已有专家测算:按重庆城镇居民人均消费支出计算,拆迁补偿人均2.1万元仅能维持一个人生活3年多。对于很多2000年前后被征地的家庭来说,早已入不敷出。
根据上面案例,试从政策执行再决策角度回答下列问题:
(1)什么是政策执行再决策?(2分)
(2)本案例中产生政策执行再决策的依据或者原因有哪些?(5分)
(3)从政策执行再决策的分类看,本案属于哪些类型的再决策?(3分)
(4)本案的政策执行再决策没有遵循哪些原则,为什么?(5分)
答:
&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;(1)政策执行再决策是指公共政策执行主体在政策执行过程中,根据信息反馈对现行政策方案所做的补充和修正。
(2)本案例中政策执行再决策的主要依据政策偏差的产生,政策副作用的产生以及人们认识的深化。“优(you)惠”政策在政策内容上存在偏颇,在运行过程中出现了偏差,村民充分认识到了这一政策漏洞,并以此为自己谋利,于是出现了村民集体离(li)婚再结婚的政策副作用。区管委会也充分认识到了这一点,为了纠正失误和偏差,对实施中的政策做出了调整。
(3)从政策执行再决策的分类来看,本案例中的再决策属于反馈再决策,非常规再决策,同时也是一种跟踪型再决策。
(4)本案例中政策没有遵循实事求是原则,民主原则和宣传解释的原则。根据专家测算:按重庆城镇居民人均消费支出计算,拆迁补偿人均2.1万元仅能维持一个人生活3年多,对于很多2000年前后被征地的家庭来说,早已入不敷出。可见,安置补偿标准并不是管委会所说的那么科学合理,没有考虑农民的利益,也没有考虑本地经济发展水平。此外,公共政策的制定应该是一个互动的过程,应该应该征求民众意见,听取民众建议,接受民众监督,制定过程应该公开透明,执行应该公平合理。本案中,如果在政策制定钱(qian)经过全镇居民的公开讨论,是不会出现这样的结局的。当然,再决策后也要对合理的再决策内容进行适当的宣传。
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