2013年1月自考行政法学真题及答案(课程代码:00261)——自考00261《行政法学》历年真题及答案系列

2021-02-10 19:44:44 乐昇学教育

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以下是缩略版的“2013年1月自考行政法学真题及答案”样本

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2013年1月自考行政法学真题及答案

一、单项选择题(本大题共30小题,每小题1分,共30分)

在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的,请将其选出并将“答题纸”的相应代码涂黑。错涂、多涂或未涂均无分。

1.甲出售变质食品,致乙食物中毒住院治疗。食品卫生监督部门在对甲进行处罚的同时,裁决甲赔偿乙误工费和医疗费,该裁决是 &n bsp;&n bsp;&n bsp;( B &n bsp;)6-164

A.权属纠纷裁决 B.损害赔偿裁决

C.行政纠纷裁决 D.侵权纠纷裁决

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2.依据《行政处罚法》规定,除法律另有规定外,违法行为未被发现不再给予行政处罚的时限是 &n bsp;&n bsp;&n bsp;( C &n bsp;)7-180

A.3个月 B.6个月

C.2年 D.3年

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3.法(fa)院在审理某药品行政处罚案时查明,药品监督管理局在作出处罚决定前拒绝听取被处罚人甲的陈述、申辩。下列关于法(fa)院判决说法(fa)正确的是 &n bsp;&n bsp;&n bsp;( C &n bsp;)13-306

A.拒绝听取陈述、申辩属于违反法定程序,应作出履行判决

B.拒绝听取陈述、申辩属于程序瑕疵,应判决驳回原告诉讼请求

C.拒绝听取陈述、申辩属于违反法定程序,应判决确认行政处罚决定无效

D.拒绝听取陈述、申辩属于违反法定程序,应作出变更判决

二、多项选择题(本大题共5小题,每小题2分,共l0分)

在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的,请将其选出并将‘‘答题纸"的相应代码涂黑。错涂、多涂、少涂或未涂均无分。

31.某市公安局刑事警察赵某下班期间发现有人斗殴,即予以制止。正巧打架的马某与赵某有隙,便对赵某出言不逊。赵某大怒,开qiang将马某击伤。下列关于赔偿责任的说法(fa)正确的是 &n bsp;&n bsp;&n bsp;(A、D、E &n bsp;&n bsp;)14-313

A.应由赵某赔偿,因其行为属于行使职权无关的个人行为

B.应由赵某赔偿,因其是刑事警察,无治安管理职权,且是在下班期间作出

C.应由公安局赔偿,因赵某的行为是公务行为

D.应由公安局赔偿,因赵某的行为属于违法使用武(wu)器、警械造成公民身体伤害的情形

E.应由公安局和赵某共同赔偿,因为执行职务中赵某也有过错

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32.行政行为的合(he)法要件是 &n bsp;&n bsp;&n bsp;( A、B、C、D &n bsp;)4-122

A.行政行为的主体应当合(he)法

B.行政行为内容应当合(he)法适当

C.行政行为应符合行政主体的权限范围

D.行政行为应符合(he)法定行政程序

E.各类行政行为各自特有的一些条件

三、名词解释题(本大题共5小题,每小题3分,共15分)

36.抽象行政行为4-116

答:

所谓抽象行政行为,是指以不特定的人或事为管理对象,制定具有普遍约束力的规范性文件的行为,如制定行政法规、行政规章和其他具有普遍约束力的规范性文件的行为。

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37.依申请行政行为4-117

答:

依申请的行政行为,是指行政机关必(bi)须有相对人的申请才能实施的行政行为。此时,相对人的申请是行政行为开始的先行程序和必要条件,非经相对人的请求,行政机关不能主动作出行政行为,如颁发营业执照、颁发排污许可证等行政许可的行为。

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38.行政合同8-196

答:

行政合同(又称行政契约),是指行政主体为了行使行政职能、实现特定的行政管理目标,而与公民、法人和其他组织,经过协商,相互意思表示一致所达成的协议。

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39.行政处罚7-174

答:

行政处罚是指行政机关或其他行政主体依照法定权限和程序对违反行政法规范尚未构成犯罪的相对人给予行政制(zhi)裁的具体行政行为。

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40.行政裁决 &n bsp;6-161

答:

行政裁决是指行政主体依照法律授权,对平等主体之间发生的、与行政管理活动密切相关的、特定的民事纠纷(争议)进行审查并作出裁决的具体行政行为。

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四、简答题(本大题共3小题,每小题5分,共15分)

41.简述行政行为的特征。 4-109

答:

1)公共服务性

&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;行政行为的公共服务性是民主行政的体现和要求。在民主与法治的国(guo)家里,行政机关及其工作人员是人民的公仆和勤务员,是为人民服务的。人民设立政(zheng)府,用税收维持政(zheng)府的运作,其目的就在于获得公共服务,获得安(an)全、自由、秩序等公共物品。

&n bsp;&n bsp;&n bsp;2)从属法律性

&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;行政行为是执行法律的行为,从而必(bi)须从属于法律。任何行政行为必(bi)须有法律根据,依法行政是民主和法治的基本要求。

&n bsp;&n bsp;&n bsp;3)裁量性

&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;行政行为虽然必(bi)须依法而行,必(bi)须有法律根据,但是这并不意味着法律应该将行政行为的每一个步骤、每一个细节都予以严密地规范,也并不意味着行政机关只能机械地按照法律预先设计的具体路线、途径、方式行事,而不能有任何的自行选择、裁量,不能有任何自己的主动性参与其间。事实上恰恰相反,因此,立法机关在立法时就应该给行政机关留一个自由裁量的余地,否则行政机关将无法有效地实施行政管理,还可能给国(guo)家和社会利益造成重大损失。

&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;4)单方意志性

&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;行政行为是行政主体行使国(guo)家行政权的行为。行政主体实施行政行为,只要是在行政组织法或法律、法规的授权范围内,即可自行决定和直接实施,而不是必(bi)须与行政相对人协商并征得相对人的同意。

&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;5)效力先定性

&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;所谓效力先定,是指行政行为一经作出后,就事先假定其符合(he)法律规定,在没有被国(guo)家有权机关宣布为违法无效或被撤销之前,对行政机关本身和相对人以及其他国(guo)家机关都具有拘束力,任何个人或团体都必(bi)须遵守和服从。

&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;6)强制性

&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;行政行为是行政主体代表国(guo)家、以国(guo)家名义实施的行为,故其以国(guo)家强制力作为实施的保障。

五、论述题(本题10分)

44.试述行政合理性原则的含义及其基本内容。2-69

答:

行政合理性原则是行政法治原则的另一个重要组成部分,指行政行为的内容要客观、适度、合乎理性。

行政合理性原则作为一个普遍适用的行政法基本原则,有一些具体的内容:

1)行政行为应符合立法目的;

2)行政行为应建立在正当考虑的基础上,不得考虑不相关因素;

3)平等适用法律规范,不得对相同事实给予不同对待;

4)符合自然规律,如符合(he)法律规定的“合理采伐森林”、“合理利用土地”等;

5)符合社会道德,如职业道德、社会公德等。

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六、案例分析题(本大题共2小题,每小题10分,共20分)

45.王某于2010年10月30日在甲省A市人民医院做骨外科手术失败。实施手术者为张某。张某,2008年大学毕业后到A市人民医院骨外科工作,2009年9月参加了全国医师资格考试,成绩合格,2010年10月1日获得执业医师资格审批通过,2011年3月1日领到执业医师资格证书。王某认为张某在实施手术时,没有医师执业证书,应属非法行医,多次要求A市人民医院及张某赔偿其人身损害,双方争议未果。2011年6月1日,王某向甲省A市卫生局请求认定张某诊疗行为为非法行医。A市卫生局于2011年7月15日给予书面答复,认为张某直到2011年3月1日才拿到执业医师资格证书是因为证件制作、上报验印有个过程,因此不能认定张某诊疗行为为非法行医。王某不服,欲申请行政复议,但在2011年8月王某因病情恶化死亡,留有妻子刘某和儿子王小小(19岁)。

问:(1)若王某妻子刘某和儿子王小小申请行政复议,本案的行政复议参加人有哪些?11-258

答:

行政复议参加人包括当事人(申请人、被申请人)、第3人和复议代理人。

故本案行政复议参加人有刘某、王小小、张某、A市人民医院、A市卫生局。

2)若刘某申请行政复议,本案中具有管辖权的复议机关有哪些?请说明理由。11-258

答:

可以向A市人民政(zheng)府申请复议,也可向甲省卫生局申请复议。

《行政复议法》第12条第1款规定:对县级以上地方各级人民政(zheng)府工作部门的具体行政行为不服的,由申请人选择,可以向该部门的本级人民政(zheng)府申请行政复议,也可以向上一级主管部门申请行政复议。


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