2011年4月自考公务员制度真题及答案（课程代码：01848 ）——自考01848 《公务员制度》历年真题及答案系列
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以下是缩略版的“2011年4月自考公务员制度真题及答案”样本：
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2011年4月自考公务员制度真题及答案
一、单项选择题(本大题共30小题，每小题1分，共30分)
在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。
1.我国《公务员法》施行于（&n bsp; D&n bsp;&n bsp;&n bsp; ）1-11
A.1993年4月24日&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp; B.1993年10月1日
C.2005年4月27日&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp; D.2006年1月1日
2.下列选项中，属于公务员的是（&n bsp; B&n bsp;&n bsp;&n bsp; ）1-1
A.教育部直属高校校长&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp; B.公安派出所所长
C.城市社区居委会主任&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp; D.作家协会副主(zhu)席
3.参与赌博违反了公务员的（&n bsp; D&n bsp;&n bsp;&n bsp; ）7-140
A.政治纪律&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp; B.工作纪律
C.组织纪律&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp; D.道德纪律
二、多项选择题(本大题共5小题，每小题2分，共10分)
在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选、少选或未选均无分。
31.公务员申诉的事由有（&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp; ABDE&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp; ）12-240
A.申请辞职未予批准&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp; B.辞退
C.定期考核为基本称职&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp; D.免职
E.取消福利待遇
32.下列选项中，不得录用为公务员的人员是（&n bsp;&n bsp; ABC&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp; ）4-62
A.曾因犯罪受过刑事处罚的&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp; B.曾被开除公职的
C.患有各种恶性肿瘤的&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp; D.没有基层工作经历的大学专科毕业生
E.没有基层工作经历的大学本科毕业生
三、简答题(本大题共4小题，每小题6分，共24分)
36.简述我国公务员制度中“党管干部’’原则的主要内涵。1-14
答：
（1）公务员制度的各项规定应根据党的于部工作方针与政策制定。
（2）公务员中各级机关领(ling)导成员由各级党委考察推(tui)荐，依法由各级国(guo)家权力机关选举或任命，而且其中的共产（chan）党员由各级党委负责监督。
（3）对于不是机关领(ling)导成员但担任重要职务的公务员，党委也可以根据工作需要进行直接管理与监督。
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37.简述公务员的批评建议权。2-36
答：
（1）批评建议权是指公务员享有对机关及其领(ling)导人工作中的缺点和不足提出批评、对改进机关及其领(ling)导人的工作提出建设性意见的权利。
（2）公务员提出批评建议的内容，既可以是与自己工作和权益有关的问题，也可以是与机关工作程序和工作内容、领(ling)导人工作方式和工作作风等相关的问题。
（3）公务员行使批评建议权的方式，可以是书面形式或口头形式，也可以是在会议上公开地提出或个别谈话。
38.简述我国公务员录用的含义。4-57
答：
我国公务员的录用是指根据公务员法规定，按照法定的标准与条件，经过规定的程序，面向社会，通过竞争性考试与考察方式，择优选拔国(guo)家机关中担任主任科员以下及其他相当职务层次的非领(ling)导职务公务员的一种人事管理制度。
39.简述初任培训的对象、目的与结果的使用。8-153
答：
（1）初任培训是指机关对新录用人员在试用期内的培训，即经考试录用担任主任科员以下及其他相当职务层次的非领(ling)导职务公务员的培训。
（2）初任培训的对象是新录用的在试用期间未上岗的公务员。
（3）初任培训的目的在于提高新录用公务员适应职位要求、胜任本职工作的能力。
（4）培训的内容主要是帮助新录用公务员正确树立公仆意识，了解党和国(guo)家的方针政策，了解机关工作性质及运作特点，初步适应机关的工作要求，了解自身的使命和责任，明确担任职务应有的工作态度，熟悉任职的环境和工作行为准则，初步掌握机关工作的一般方法和程序，为顺利进入工作状态做好准备。
（5）初任培训结果的使用。合格者方能任职定级，不合者或者未参加初任培训的新录用公务员不能任职定级。
四、论述题(本大题共2小题，每小题13分，共26分)
40.试述我国设置公务员职务与级别的目的。3-40
答：
一、为公务员管理提供科学的管理基础：
1、职务是机关与公务员之间产生权利义务关系的主要根据；
2、职务设置是其他公务员管理环节的前提与基础；
3、级别和职务一样，可以识别公务员在机关中职位的高低，是确定公务员待遇的重要依据；
4、职务与级别设置是公务员管理的基础环节。要通过合理设置职务级别，健全职务级别制度，为公务员管理提供一个科学的管理基础和管理框架，使公务员管理工作有序进行。
二、增强职务与级别的激励作用：
1、针对公务员职业发展渠道过于单一化的弊端，从实际管理需要出发，在职位分类的基础上，改变单一化职务设置，为公务员提供多样化的职务序列；
2、重新定位级别功能，在职务晋升之外为公务员确立一条级别晋升的渠道，从而健全和强化激励机制，这也是建立健全职务与级别制度的根本目的。
三、便于借鉴国外公务员分类制度的合理因素，建立健全我国公务员的职务级别制度，可以借鉴国外公务员分类制度的合理因素和发展经验，将我国公务员职务级别制度建立在职位分类的基础上，以职位分类为导向，同时吸收品位分类制度的合理因素，建构有中国特色的职务级别制度。
41.试述我国公务员回避制度的内容。9-187
答：
一、需要回避的亲属关系主要有以下：
1、夫妻关系。
夫妻关系的回避是各国回避制度中的一项重要内容。
2、直系血亲关系。
直系血亲是指具有直接血缘关系的亲属，在法律上包括两种情况：一是有自然血缘联系的亲属，主要包括祖父母、外祖父母、父母、子女、孙子女、外孙子女等。另一种是指本来没有自然的或直接的血缘关系，但法律上确定其地位和血亲相等，如荞父母和养子女之间的关系，这种情况称之为法律拟制直系血亲。
3、三代以内旁系血亲关系
直系血亲是指具有直接血缘关系的亲属，在法律上包括两种情况：一是有自然血缘联系的亲属，主要包括祖父母、外祖父母、父母、子女、孙子女、外孙子女等。另一种是指本来没有自然的或直接的血缘关系，但法律上确定其地位和血亲相等，如荞父母和养子女之间的关系，这种情况称之为法律拟制直系血亲。
4、近姻亲关系。
姻亲是指以婚姻关系为纽带而形成的亲属关系。目前，法律对“近姻亲”的范围没有明确规定。根据传统习惯，近姻亲关系应当包括配偶的父母和兄弟姐妹、子女的配偶及其父母、兄弟姐妹的配偶等。
二、公务员回避的形式
1、公务员回避的形式。
任职回避是指对有特定亲属关系的公务员，在担任某些关系密切的职务方面作出的限制。
2、地域回避。
公务员地域回避，是指担任一定职务的公务员，为了公正履行职务，不得在亲属比较集中的原籍、成长地等任职。
3、公务回避。
公务回避，是指公务员在执行公务的过程中，遇有法定情形，避免影响正当履行公务而进行的回避。
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五、案例分析题(本题10分)
42.某县政(zheng)府从世界银(yin)行贷款600余万元投资(zi)于鳗鱼养殖业，由于鳗鱼价格一路下跌，导致投资(zi)血本无归。该县财政收入较少，无力偿还贷款，无奈之下县委县政(zheng)府下发文件，让全县公务员代还。文件规定县处级公务员每人每年2000元，乡科级1500元，科员以下1000元，从每人每月工（gong）资中直接扣除，直至偿清贷款。全县公务员怨声载道，敢怒不敢言。
问题：
(1)请分析县委县政(zheng)府要求公务员偿还贷款的行为是否违反公务员法。2-34
答：
违反，侵犯公务员报酬权。
获得报酬权从属于劳动报酬权。劳动报酬权即公务员在履行法定职责基础上，享有工（gong）资报酬、享受保（bao）险和福利待遇的权利，它包括两个方面的内容：劳动报酬的决策参与权（主要是工（gong）资决策参与权）和劳动报酬的获得权。
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(2)请说明，若想阻止这种行为，根据公务员法的规定，公务员应该通过何种途径向什么机关提出。2-37
答:
（1）可以提出申诉和控告，因为公务员享有“提出申诉和控告”的权利。
（2）控告权是指公务员对于机关及其领(ling)导人员侵犯其合(he)法权益的行为，有权向上级机关（即上一级党委和政(zheng)府）或者监察机关等专门机关提出控告。
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