2014年04月自考公共政策真题及答案（课程代码：00318）——自考00318《公共政策》历年真题及答案系列
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2014年04月自考公共政策真题及答案（课程代码：00318）——自考00318《公共政策》历年真题及答案系列.pdf.zip
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以下是缩略版的“2014年04月自考公共政策真题及答案”样本：
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2014年04月自考公共政策真题及答案
一、单项选择题（本大题共20小题，每小题1分，共20分）
在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其选出并将“答题纸”的相应代码涂黑。错涂、多涂或未涂均无分。
1.公共决策者为解决同一政策问题而先后制定的在内容上具有一致性、在形态和功能
上具有差别性的一系列政策是
A.政策群 B.政策链
C.政策一般 D.个别政策
正确答案：B（1分）教材P69
2.提出政策执行博弈理论的代表人物是
A.西蒙 B.德洛尔
C.泰勒 D.尤金·巴达克
正确答案：D（1分）教材P328
3.以同一政策体系内的各项政策相互间是否存在着涵盖与衍生的关系为标准，公共政
策可以划分为
A.战略、战术、策略 B.政治政策、经济政策、文化政策
C.元政策、基本政策、部门政策 D.单目标政策和多目标政策
正确答案：C（1分）教材P122
二、多项选择题（本大题共5小题，每小题2分，共10分）
在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其选出并将“答
题纸”的相应代码涂黑。错涂、多涂、少涂或未涂均无分。
21.基于西方经验、揭示社会本质的政策过程模型有
A.规范zhui适模型 B.渐进主义模型
C.精英模型 D.集团模型
E.机构—制度模型
正确答案：CDE（2分）教材P236
22.法与政策都是调整人的行为亦即调整社会关系的准则、标准。其规范作用可包括
A.指引 B.评价
C.教育 D.预测
E.强制
正确答案：ABCDE（2分）教材P148
三、简答题（本大题共4小题，每小题5分，共20分）
26.简述公共政策制定系统内部的结构类型。
正确答案：P72
公共政策制定系统内部的结构：
（1）线性结构；（1分）
（2）职能结构；（1分）
（3）线性—参谋结构；（2分）
（4）矩阵结构。（1分）
27.简述中国(guo)共产（chan）党的政策变成国(guo)家意志的法定程序。
四、论述题（本大题共2小题，每小题10分，共20分）
30.试论政策学习的含义及类型。
正确答案：P298
（1）在政策规划中，政策制定者借鉴不同国(guo)家、地区或者其它部门相关的政策方案，学习 其中的知识、技术或者是政策观念，从中汲取灵感和受到启发的过程即为政策学习。现实中的政策变迁或者政策创新的一个重要来源就是政策学习。（4分）
（2）政策学习类型：
①工具学习，是指学习的内容主要是技术、政策制定、过程以及政策工具等。政策水平和质量与政策所采用的具体技术、政策过程以及工具等有关。 （2分）
②概念学习或者问题学习，是指在政策制定中从一个不同的评价角度来看待事物。如果以既定的角度来看待政策问题，那么解决办法也常常是传统办法，而如果以一种新观念看待问题，将会产生全新的解决办法。 （2分）
③社会学习，是指决策者学习有关政策价值以及规范、目标、责任等其他深层次的特质。社会学习能够使决策者反思政策制定所依据的根本价值、原则和过程，从而导致决策理论上的重大变迁。（2分）
31.试述公共政策执行的含义及其特点。
五、案例分析题（本大题共2小题，每小题15分，共30分）
32.
人社部表示现行法定退休年龄不会立刻调整
随着一批发达国(guo)家人口结构老龄化时代的到来，这些国(guo)家的政(zheng)府都正在或已经出台关于劳动力延迟退休的政策方案。一些媒体近期报道，我国人力资源和社会保障部也在对延迟职工退休年龄问题展开研究，我国职工的退休年龄可能会延迟。针对这种报道，人社部负责人表示：进行政策研究并不意味着现行退休年龄的规定即将更改。
人社部认为，从国际上看，一些国(guo)家已经延长了退休年龄，主要是适应人口结构的变化和老龄化程度的提高。我国目前既面临着老龄化加快的挑战，又面临着就业压力巨大的挑战，因此对现行法定退休年龄的调整问题必(bi)须非常慎重。
虽然我国不少地方近年出现“用工荒”，但我国作为世界上第1劳动力大国，劳动力资源总量高达10亿多，就业形势在今后一段时期仍将十分严峻，而不是像欧洲一些延迟退休年龄的国(guo)家那样已面临劳动力短缺。所以，一些媒体说的“我国退休年龄要提高至65岁甚至更晚”，不会在近期立刻实施。远期的调整要考虑未来经济社会的总体变化。
（1）简述公共政策与政策环境的关系。
（2）试从公共政策与政策环境关系的角度，分析人社部关于“现行法定退休年龄不会立刻调整”的表态。
正确答案：P191
（1）公共政策与政策环境之间相互联系、相互依存、相互影响，二者存在一种辩证统一的关系。环境决定和制约政策，起主导作用：
①公共政策是随着社会的发展由环境的需要而产生的；
②公共政策必(bi)须适应政策环境，有什么样的政策环境，就有什么样的公共政策；
③政策环境的发展变化必然导致公共政策的发展变化。
政策改(gai)善和塑造环境，具有反作用。公共政策不是完全消极（ji）被动的，它对政策环境具有一定的能动作用。
（2）现行法定退休年龄不会立刻调整的公共政策的制定是依据现在客观的政策与环境所作出的，当前我国的劳动力短缺问题并不是十分严峻，而就业形势问题更为突出，所以政策的调整根据环境的要求，不适宜进行法定退休年龄的立刻调整。
33.
美国众议院正式就排华历史致歉
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