2013年04月自考公共政策真题及答案（课程代码：00318）——自考00318《公共政策》历年真题及答案系列
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2013年04月自考公共政策真题及答案（课程代码：00318）——自考00318《公共政策》历年真题及答案系列.pdf.zip
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以下是缩略版的“2013年04月自考公共政策真题及答案”样本：
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2013年04月自考公共政策真题及答案
一、单项选择题（本大题共20小题，每小题1分，共20分）
在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其选出并将“答题纸”的相应代码涂黑。错涂、多涂或未涂均无分。
1．公共政策学发端于1951年拉斯韦尔和勒纳两位美国政治学家合编的【 D 】1-97
A．《政治学—谁得到什么？何时和如何得到？》
B.《政策科学探索：概念与适用》
C.《政策科学构想》
D.《政策科学：视野与方法的近期发展》
2．我国zhui早的史书，也是周天子一系列重要决策记录的著作是【 C 】1-88
A．《诗经》 B.《礼记》
C.《尚书·周书》 D.《春秋》
3.1918年在洛杉矶成立、现今仍有较大影响力的美国智库（思想库）是【 B 】1-103
A．福特基金会 B.兰德公司
C.胡佛研究所 D.美国企业研究所
二、多项选择题（本大题共5小题，每小题2分，共10分）
在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其选出并将“答题纸”的相应代码涂黑。错涂、多涂、少涂或未涂均无分。
21．公共政策个案研究的步骤一般包括【 ABCE 】1-82
A．明确个案研究的目的和内容 B.制定研究计划
C.整理分析材料，形成结论 D.申请研究经费
E．起草研究报告
22．公共政策的直接主体主要包括【 BCE 】3-183
A．政策评估系统 B.行政机关
C.司法机关 D.利益集团
E．代议机关
23．政策方案设计的基本要素包括【 ABDE 】6-288/289
A．结果 B.目标人群
C.可行性评估 D.法规
E．执行机构
三、简答题（本大题共4小题，每小题5分，共20分）
26．简述大众传播对政策议程设置的影响。3-221
答：
（1）推动公众议程尽快转化为政策议程。
（2）价值取向和利益导向的引（yin）领者。
（3）构建“第2现实”。
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27．简述政策过程的渐进主义模型。4-231
四、论述题（本大题共2小题，每小题10分，共20分）
30．试述“上下来去”政策执行模型的内涵。4-241
答：
公共政策过程模型须借助于两种资源：第1是理论，特别是认识论和历史理论；第2是公共政策的经验认识，在中国(guo)共产（chan）党领(ling)导中国新民主主义革命和社会主义建设的过程中，这两种资源往往能够以主观与客观、理论与实践、知与行的统一获得某种一致性。这样，我们就可以考虑做出这样的尝试，即通过整理毛zedong思想关于认识论、思想方法（fa）论、工作方法（fa）论的思想资料，构建一个新的政策过程模型。鉴于政策制定过程在认识论上是一个从“形而下”到“形而上”的过程，政策执行过程在认识论上足一个从“形而上”到“形而下”的过程+与此同时整个政策过程在政策主体与政策客体的关系上则是“从群众中来，到群众中去”的过程，所以我们从总体上称之为“上下来去”政策过程模型。这里构建的“上下来去”政策过程是一个逻辑过程。在政策过程的不同阶段使用虚线隔开，表示划分是相对的。政策过程是主体认识世界、改造世界的过程。公共政策的主体足执政党和公共权力机关，它们只有在独立自主的条件下才可能真正地、完全地按照“上下来去”——基于中国经验的政策过程理论模型决策路线去制定和执行政策。这里说的“独立自主”，既包括主权国(guo)家能够完全独立地根据自己民族的具体情况和特殊条件决定自己的政治方针、政策和行动，也包括地方政(zheng)府和中央政(zheng)府下属的其他公共权力机关在统一的战略、策略之下，因地制宜，因时制宜，从不同地区、不同历史条件的具体情况出发，决定当时当地的工作任务和工作方法。
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31．试述影响公共政策评估的主要因素。8-373/374
五、案例分析题（本大题共2小题，每小题15分，共30分）
32．
交管部门拟加大对交通违规行为的处罚力度
据有关媒体2012年6月中旬报道，国(guo)家公安部正计划修改已经施行两年有余的11号令《关于修改<机动车驾驶证申领和使用规定>的决定》，目前本次修改意见稿正在基层征集意见。意见稿增加了多项驾考新规定，同时还对驾车新手加大了管控力度，规定一年内的新手驾驶机动车上高速公路行驶时，必(bi)须由持相应及以上准驾车型驾驶证三年以上的驾驶人陪同。交管人士表示，此项规定如果得以实施，他们将在高速公路的进出口处加大管控力度。
修改意见稿中还将调整对违规行为的记分。一些司机为了躲避电子警察的曝光，用光盘、纸片甚至树叶等遮挡号牌，目前的处罚标准是罚款200元，扣6分。在这一处罚标准下，北京市交警每天还是能查到数十起此类违规行为。修改意见稿中，对未悬挂或者不按规定安装机动车号牌、故意遮挡或者污损机动车号牌等违规行为的扣分由6分提高到12分（每位司机每年只有12分）；对闯红灯者的处罚也将由扣3分提高到6分。
(1)请回答什么是公共政策的管制功能。2-152
(2)试从政策的管制功能出发，分析公安部修改第11号令的目的。
答：
（1）政策问题的解决，可以通过政策对象不做什么来达成政策目标。政策主体要制约、禁止政策对象不做什么，或者说要使政策对象不发生政策主体不愿见的行为，就须使政策对政策对象的行为具有管制功能。
（2）公安部修改第11号令的目的是制约人们的不安（an）全交通行为，例如，闯红灯，遮挡号牌，新手在超速公路驾驶等。
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