2012年10月自考行政法学真题及答案（课程代码：00261）——自考00261《行政法学》历年真题及答案系列
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以下是缩略版的“2012年10月自考行政法学真题及答案”样本：
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2012年10月自考行政法学真题及答案
一、单项选择题（本大题共30小题，每小题2份，共30分）
1．下列关于行政法律关系特征的表述，正确的是( &n bsp;A&n bsp;)
&n bsp;&n bsp;A. 行政法律关系中必有一方是行政主体
&n bsp;&n bsp;&n bsp;B．行政争议只能由法（fa）院通过司法程序解决
&n bsp;&n bsp;&n bsp;C. 行政法律关系主体的权利义务一般是由当事人约定
&n bsp;&n bsp;&n bsp;D．行政法律关系是不平等、非对称性的
2．下列属于行政法调整对象的是( &n bsp;A&n bsp;) &n bsp;
&n bsp;&n bsp;&n bsp;A. 行政关系与监督行政关系&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;B．行政相对人之间的关系
C. 行政权力和其他国(guo)家权力的关系&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;D. 行政法律关系和监督行政法律关系
3．行政法在形式上的特点是( A&n bsp;&n bsp;) &n bsp;&n bsp;&n bsp;
&n bsp;&n bsp;&n bsp;A. 行政法规范数量特别多，属各部门法之首（shou）
&n bsp;&n bsp;&n bsp;B．行政法是实体性规范与程序性规范的统一
&n bsp;&n bsp;&n bsp;C. 行政法的内容广泛，涉及社会的每一角落
&n bsp;&n bsp;&n bsp;D．效力位阶较低的行政法规范易于变动
二.、多项选择题(本大题共5小题，每小题2分，共10分)
&n bsp;31．下列关于行政法中行政的表述，正确的有( &n bsp;ABC&n bsp;&n bsp;)
&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;A. 行政活动的主体是国(guo)家行政机关和其他公共行政组织
&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;B．行政活动的目的在于实现对国(guo)家事务和公共事务的组织和管理
&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;C．行政活动的方法和手段是决策、组织、管理和调控
&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;D．现代行政只限于管理国(guo)家事务&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;
&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;E．行政就是行政机关的一切活动&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;
&n bsp;32．下列事项只能制定法律的有( &n bsp;ABCDE&n bsp;&n bsp;)
&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;A. 国(guo)家主权事项&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;B. 犯罪与刑罚
&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;C.民事基本制度&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;D. 仲裁制度
&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;E．财政基本制度
三、名词解释题(本大题共5小题，每小题3分，共15分)
&n bsp;&n bsp;&n bsp;36．行政法
是调整行政关系以及在此基础上产生的监督行政关系的法律规范和原则的总称，或者说是调整因行政主体行使其职权而发生的各种社会关系的法律规范和原则的总称。
&n bsp;&n bsp;&n bsp;37．行政主体
是指享有国(guo)家行政权，能以自己的名义行使行政权，并能独立地承担因此而产生的相应法律责任的组织。
&n bsp;&n bsp;&n bsp;38．行政行为
是指行政主体在实施行政管理活动、行使行政职权或履行行政职责过程中所作出的具有法律意义的行为。
&n bsp;&n bsp;&n bsp;39．司法审查
是指人民法（fa）院依法对具体行政行为的合(he)法性进行审查的国(guo)家司法活动。
&n bsp;&n bsp;&n bsp;40．行政追偿．
是指国(guo)家在向行政赔偿请求人支付赔偿费用之后，(1分)依法责令具有故意或重大过失的工作人员、受委托的组织或者个人(1分)承担部分或全部赔偿费的法律制度。
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四、简答题体大题共3小题，每小题5分，共15分)
&n bsp;&n bsp;&n bsp;41．简述行政行为的合(he)法要件。
行政行为的合(he)法要件是指行政行为合(he)法成立生效所应具备的一般基本要素，具体包括：行政行为的主体应当合(he)法；(1分)行政行为应当符合行政主体的权限范围；行政行为的内容应当合(he)法、适当；行政行为应当符合(he)法定行政程序。
五、论述题体大题10分)
&n bsp;&n bsp;&n bsp;44．论述行政合(he)法性原则的含义及其具体内容。
行政合(he)法性原则是指行政权的存在、行使必(bi)须依据法律，符合(he)法律，不得与法律相抵触。行政合(he)法性原则在行政法中具有基础性的地位，其具体内容有：(1)法律保留原则。法律保留原则是指行政活动的作出必(bi)须取得法律的授权，必(bi)须有法律的明文依据，否则不得为之。在我国，法律保留分为法律绝(jue)对保留和法律相对保留。属于法律绝(jue)对保留的事项，只能由法律规定，其他任何法律规范都不能规定；属于法律相对保留的事项，在法律未做规定的情况下，可以授权国务院的行政法规予以规范。(2)法律优先原则。法律优先原则是指行政应当受现行法律所约束，不得采取任何违反法律的措施。该原则的含义是：法律优先行政，即是行政机关制定的规范在效力上低于立法机关制定的规范；行政不得违法，即行政机关无论作出抽象行政行为还是作出具体行政行为，都不能与法律相抵触。联系实际对法律保留原则和法律优先原则展开论述。
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六、案例分析题
45、某日，胡某下班途中遭人殴(ou)打至轻微伤。谋取公安分局经调查认为是张某所为，决定对张某行政拘留10日，并责令赔偿胡某医疗费等损失。张某不服，想市公安局申请复议。复议中市公安局认为殴(ou)打胡某的人是蔡某而非张某，遂将蔡某追加为复议第3人，并作出撤销区公安局处罚决定、责令蔡某赔偿胡某医疗费用等损失的复议决定。胡某对蔡某说，殴(ou)打他的人是张某，市公安局徇私舞弊为张某开拓，建议蔡某向法（fa）院提起行政诉讼。
问：（1）蔡某是否有权对复议决定提起行政诉讼？请说明理由。
蔡某有权对复议决定提起行政诉讼。《zhui高人民法（fa）院关于执行<行政诉讼法>若干问题的解释》第3条规定，与被诉的行政复议决定有法律上利害关系或者在复议程序中被追加为第3人的公民、法人或者其他组织可以依法提起行政诉讼。本案中，蔡某在市公安局的复议过程中被追加为第3人，并被裁决赔偿医疗费。因此，蔡某可以以自己的名义起诉。
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&n bsp; &n bsp; &n bsp; &n bsp; &n bsp;（2）若蔡某在复议决定作出后因意外事件死亡，谁有权提起行政诉讼？请说明理由。
蔡某的近亲属可依法提起行政诉讼。蔡某虽死亡，但他的权利仍应受到保护。《行政诉讼法》第24条规定：“有权提起诉讼的公民死亡的，其近亲属可以提起诉讼。”《zhui高人民法（fa）院关于执行<行政诉讼法>若干问题的解释》第11条明确规定，“近亲属” &n bsp;&n bsp;包括配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女和其他具有扶养、赡养义务的亲属。
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