2006年10月自考行政法学真题及答案（课程代码：00261）——自考00261《行政法学》历年真题及答案系列
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2006年10月自考行政法学真题及答案
一、单项选择题（本大题共30小题，每小题1分，共30分）
1.行政法的调整对象是行政关系和【 &n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;】
A.法律关系 B.行政法律关系
C.监督行政关系 D.权利义务关系
正确答案：C
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2.下列各项中,可以成为行政主体的是【 &n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;】
A.受行政机关委托的组织
B.行政机关的内部机构及其公务员
C.国(guo)家行政机关和法律、法规授予某种特定行政职权的组织
D.企事业单位和司法机关
正确答案：C
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3.关于行政主体和行政机关的关系，下列说法错误的是【 &n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;】
A.行政机关一般都可以成为行政主体
B.行政主体是一种行政法学的概念，行政机关是一个具体的法律概念
C.行政机关是行政主体的代名词
D.行政主体是行政法律关系一方当事人的总称；行政机关是行政法律关系中具体当事人的称谓
正确答案：C
二、多项选择题（本大题共5小题，每小题2分，共10分）
31.与民事行为和其他国(guo)家机关的行为相比较，行政行为的特征有【 &n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;】
A.公共服务性 B.从属法律性
C.裁量性 D.单方意志性
E.效力先定性和强制性
正确答案：ABCDE
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32.下列各项中，属于我国行政处罚原则的是【 &n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;&n bsp;】
A.处罚法定原则 B.处罚与教育相结合的原则
C.公正、公开原则 D.及时处罚原则
E.一事不再罚原则和过罚相当原则
正确答案：ABCE
三、名词解释题（本大题共5小题，每小题3分，共15分）
36.行政合(he)法性原则：是指行政权的存在、行使必(bi)须依据法律，符合(he)法律.不得与法律相抵触。
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37.行政相对人：是指行政主体行使行政权所指向的一方当事人，即在行政法律关系中与行政主体相对应，共同构成行政法律关系主体的另一方当事人。
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38.具体行政行为：是指在行政管理过程中，针对特定的人或事所采取具体措施的行为，其行为的内容和结果将直接影响某一个人或组织的权益。
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39.行政给付：又称行政物质帮助，它是指行政机关对公民在年老、疾（ji）病或丧失劳动能力等情况或其他特殊情况下，依照有关法律、法规、规章或政策等规定，赋予其一定的物质权益（如金钱（qian）或实物）或与物质有关的权益的具体行政行为。
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40.行政裁决：是指行政主体依照法律授权，对平等主体之间发生的、与行政管理活动密切相关的、特定的民事纠纷（争议）进行审查并作出裁决的具体行政行为。
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四、简答题（本大题共3小题，每小题5分，共15分）
41.简述行政职责的概念及其内容。
答：行政职责是指行政主体在行使国(guo)家所赋予的行政职权，实施国(guo)家行政管理活动的过程中，所必(bi)须承担的法定义务。其主要内容有：
（1）依法履行职务，遵守权限规定；
（2）符合(he)法定目的；
（3）遵守法定程序。
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42.简述行政处罚的一般程序。
答：行政处罚的一般程序：
（1）立案。对相对方实施的违法行为应先予以立案。
（2）调查取证。应客观全(quan)面公正地收集有关证据。
（3）说明理由并告知权利。在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由与依据，并告知当事人应当享有的权利。
（4）听取当事人陈述与申辩。
（5）作出行政处罚决定。
五、论述题（本题10分）
44.联系实际说明完善行政程序制度的意义。
答：四个要点：
（1）监督和控制行政权。 （2）保护相对人合(he)法权益。
（3）提高行政效率。 （4）实现行政主体和行政相对人的良性互动。
联系实际。不需要每个要点都有实例说明。只要考生能举出实例说明行政程序在某一方面的现实意义即可。
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六、案例分析题（本大题共2小题，每小题10分，共20分）
45.某县卫生局联合工商局对本县饮食行业进行抽查，发现某个体饭店的厨房使用已经过期的酱油炒菜。卫生局和工商局在调查完毕之后做出共同决定，对该饭店罚款5000元，并吊销其营业执照。饭店不服，诉至该县人民法（fa）院，要求法（fa）院减少罚款数额，并撤销吊销营业执照的处罚决定。法（fa）院判决撤销吊销营业执照的决定，但拒绝变更罚款数额。
试问：
（1）本案的被告是谁？
（2）人民法（fa）院只撤销行政机关的部分决定，是否合(he)法？
（3）法（fa）院能否变更罚款的数额，为什么？
答：
（1）县卫生局和工商局作为共同被告。
（2）合(he)法。根据行政诉讼法的规定，人民法（fa）院可以部分撤销行政机关的决定。
&n bsp; &n bsp; （3）可以。行政处罚显失公正的，人民法（fa）院可以判决变更。
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